В Калужской области, на мой взгляд, инновационные процессы находятся только на стадии формирования. Обусловлено это многими причинами.
    Во-первых, не сформирована четко выраженная политика, или, если хотите, концепция региональных властей в отношении инноваций в экономику области.
    Чем обусловлен этот тезис? Несколькими обстоятельствами.
    1. Ни на федеральном, ни на региональном уровнях нет законов "Об инновационной деятельности";
    2. Руководители области не рассматривают инновационную деятельность в научно-технической сферах как серьезный, выверенный путь возрождения отечественной экономики;
    3. Властные структуры не желают выделять бюджетные средства на инновации, несмотря на то что это перспективный путь воспроизводства налоговых поступлений в бюджет;
    4. Ряд крупных руководителей НИИ и промышленных предприятий не понимают, что инновации возможны не только в крупных "государственных" проектах, но более применимы именно в малых и средних инновационных предприятиях. А, значит, надо не препятствовать выходу инновационных проектов "за территорию", а помогать в создании малых инновационных предприятий и всячески способствовать их развитию на собственных научных и производственных площадях. Именно в малых инновационных предприятиях уже есть ряд положительных примеров практического внедрения инноваций. В Обнинске, например, в "Эридане-1" (рук. С.С. Хмелевцов) производят ультратрассовые газоанализаторы, в "Эконе" (рук. Е.И. Чернов) делают газоанализаторы кислорода, в ОЦПН (рук. О.Ф. Клюев) производят установки газодинамического нанесения покрытий.
    Во-вторых, нет механизма и нет системы, обеспечивающих реальность внедрения инноваций:
    1. Нет концепции - нет и механизма ее реализации.
    2. Есть достаточно много примеров, когда конкретные инновационные проекты, а точнее уже инновационная продукция, обеспечивающие приличную экономию бюджету, не могут пробить себе дорогу в жизнь.
    3. Попытки внедрить систему льготирования по ряду местных и региональных налогов не имеют перспективы прижиться и стать одним из реальных путей в механизме внедрения инноваций. Любые локальные льготы предполагают возникновение чиновничьих препятствий в реализации инновационных проектов. А если к тому же механизм предоставления льгот запутан и сложен, малому предприятию легче отказаться от них, чем проходить "адов круг".
    В-третьих, отсутствует разумно выверенная стратегия развития в регионе инновационной инфраструктуры.
    1. Исторически сложилось так, что первые субъекты инновационной инфраструктуры в регионе создавались по инициативе федеральных властей - министерств и ведомств. Я имею в виду и наш Технопарк "ИНТЭГРО", и Бизнес-инновационный центр, и агентства поддержки малого бизнеса (работающие, правда, в большей степени в малом бизнесе). В эти инфраструктуры вложены бюджетные средства федерального уровня. Есть уже приличный опыт работы этих учреждений. Однако, властные структуры не спешат эффективно использовать их в формировании инновационной политики в регионе. То есть первая причина - это нежелание де-факто признать наличие ряда субъектов инновационной инфраструктуры и финансово их поддержать.
    2. С приходом чиновников разного уровня (и областных, и муниципальных) начинается создание собственной инновационной инфраструктуры, дополнительной к тому, что уже есть. То есть начинают городить огород там, где невозможно что-либо посеять. Подобный огород по созданию инфраструктуры нагорожен в Программе развития Обнинска в качестве наукограда на 1999-2004 гг. Создается конкуренция на пустом месте.
    3. Инфраструктура создается без решения главного вопроса - создания условий по развитию прежде всего малых инновационных предприятий. Предполагается, что с развитием инфраструктурных предприятий малое инновационное предпринимательство резко пойдет вверх. Эта позиция не только нереальна, она еще и губительна, так как на ее создание используются все те же бюджетные средства. А надо ли их так тратить?
    В-четвертых, в Российской Федерации в целом существует огромное количество препятствий в реализации инновационных проектов. Что это за препятствия?
    1. Отсутствует механизм венчурного инвестирования в инновационные проекты.
    2. Налоговая политика направлена на удушение каких-либо инноваций в научной и производственной сферах.
    3. Патентование и сертификация инновационной продукции требует очень больших финансовых и временных ресурсов. А, как правило, ни того, ни другого у малого инновационного предприятия нет.
    4. Вместо всемерной поддержки малых предприятий, выпускающих экспортную инновационную продукцию, создано такое количество препятствий, что впору бросать этот бизнес, или перепродавать его за границу. Государство губит тех кур, которые способны нести пусть небольшие, но золотые яйца.
    В-пятых, инвестиции в инновации - это рисковые инвестиции. К подобному вложению финансовых средств не готова ни одна финансовая структура, в том числе и частный инвестор.
    1. Любое финансово-кредитное учреждение сейчас требует серьезного залога за предоставляемые кредитные ресурсы. Как правило, малые инновационные предприятия не имеют большого залогового и ликвидного имущества.
    2. В России только сейчас начинают говорить о рисковом финансировании, о венчурных фондах. Так что без инвестиций государства в инновации проблему активизации инновационной деятельности не решить.
    Так ли все плохо, как кажется на первый взгляд? Думаю, что белый свет в конце тоннеля все же появился. И связано это с рядом моментов. Первое. Сама конференция, если это не дежурное мероприятие, организованное перед предстоящими губернаторскими выборами, может внести некоторую позитивную ясность на инновационном поле в регионе. Второе. При всех минусах, которые действительно мешают развитию инноваций в регионе, есть ряд положительных примеров внедрения инноваций в производство, экологию, медицину и т.д. Надо эти предприятия правительству Калужской области поднять на щит и реально помочь и финансово, и морально. Эти аспекты чрезвычайно важны для тех, кто занимается реальным наукоемким производством. Третье. И.о. президента В.В. Путин в своих выступлениях иногда отмечает важность внедрения новых технологий и инноваций. Это обнадеживает. Четвертое. Пусть и медленно, но у самих руководителей малых инновационных предприятий уже формируется понимание: чтобы инновационные процессы двигались дальше, необходимо объединяться и активнее действовать на поле властных структур.
    Но все-таки основной тезис остается в силе. Инновации без государственной поддержки - миф. Над этим и надо работать, но грамотно.

    Анатолий МОСКАЛЕВ, генеральный директор Обнинского научно-технологического парка "ИНТЭГРО"